Льготы для ветеранов боевых действий в сирии. Законы для службы и мирной жизни Как получить участника боевых действий в сирии

Статус «Ветеран боевых действий в Сирии» на территории РФ введен после гибели морского пехотинца экипажа СУ-24. Лица, имеющие данное звание, могут рассчитывать лишь на некоторые преференции, прописанные в ФЗ № 5.

В отличии от других граждан, они не получают ежемесячные денежные выплаты как ВБД. Людям, ставшим инвалидами на сирийской территории, пособие начисляется на основании решения военкомата, Департамента медобразования или Минобороны.

Кто может получить

Граждане РФ-участники военных операций по приказу Министерства обороны и других силовых структур на территории иностранного государства, имеют специальный статус. Он прописан в ст. 13 гл. 1 ФЗ № 5.

В перечень льготников включены лица, участвовавшие в боях на территории САР (Сирии) в периоды:

июнь 1967 г;
с марта по июль 1970 г;
с сентября по ноябрь 1972 г;
октябрь 1973 г;
июнь 1982 г;
с 30 сентября 2015 г. по настоящее время.

Согласно проекту на 2019 г ветеранами БД могут признать гражданский состав авиабазы «Хмеймим» — снабженческих и строительных подразделений.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в Сирии

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общий регламент государственной поддержки граждан со статусом ВБД представлен в ст. 16 ФЗ № 5. Для назначения социального обеспечения человек предъявляет удостоверение, ордена, медали, а также заявление.

Военнослужащие, принимавшие участие в урегулировании конфликтов на территории Сирии в составе миротворческих батальонов получают право на:

выбор периода отпуска независимо от времени года, а также неоплачиваемый доотпуск длительностью 35 дней;
безвозмездную установку стационарного телефона;
преимущества при вступлении в кооперативы, профсоюзы;
бесплатные путевки для лечения травм на санаториях и курортах;
льготы налогового характера;
жилищные преференции.

В перечень привилегий по инвалидности входят 100 % скидка на ортопедические процедуры, в частности установка протезов вместо ампутированных рук или ног. При установке зубных протезов ветеран оплачивает только 50 % счета, но это не касается использования дорогих материалов или установки виниров.

Платят ли ВБД в Сирии налоги

Федеральным законодательством установлены налоговые преференции на подоходную, земельную, имущественную пошлину.

Льготы имеют ряд особенностей:

подоходная пошлина не устанавливается на сумму 500 рублей. В случае, когда гражданин имеет несовершеннолетних детей, он не платит налог с 1200 рублей заработной платы;
не облагается пошлиной земельный участок стоимостью 10 тыс. рублей. На него распространяется налоговый вычет.

Размер и вычет процентов из пошлины на недвижимость устанавливается на уровне региона, где проживает «сириец». На территории некоторых регионов не оплачиваются транспортные сборы.

Социальная поддержка граждан

Лица, получившие статус ВБД в Сирии могут получить следующие социальные преференции:

дополнительные финансовые субсидии;
денежное довольствие как военный пенсионер. Размер пособия на 2019 год составляет около 2225 рублей. Инвалидам выплачивается 3088 рублей, откомандированным – 1699 рублей, гражданскому составу – 927 рублей;
компенсации на оплату услуг ЖКХ в размере 50 % суммы, если нет долгов по коммунальным платежам;
возмещение затрат на средства теплоподачи и топливо, если в доме ветерана нет центрального отопления.

Также гражданин имеет скидку на обучение при необходимости повышения квалификации или переквалификации.

Особенности жилищного льготирования

Согласно редакциям ФЗ № 5 и Приказу Минобороны № 2288 предоставление квартиры или дома заменены сертификатом на покупку жилья.

Программа имеет ряд нюансов:

единая норма жилого помещения независимо от количества членов семьи – 18 м 2 ;
самостоятельный выбор квартиры и дома в пределах региона;
завышение рыночной стоимости квадратного метра при получении сертификата;
использование ценной бумаги только в качестве частичной оплаты, остальные средства вносятся гражданином.

На 2019 год сертификатная сумма устанавливается на региональном уровне. Для Москвы она равняется 1620-1800 рублей за м 2 , для Санкт-Петербурга – от 1080 до 1260 рублей. Указанная оценочная стоимость изменяется 1 раз в 3 месяца.

Особенности медобслуживания

Медицинские услуги для участников сирийских конфликтов предоставляются на основании ФЗ № 5, Приказа Министерства здравоохранения № 1562 и Приказа МВД № 282.

Граждане имеют следующие прерогативы:

бесплатные процедуры в госпитале, к которому относится ветеран;
прием в районной больнице без очереди;
скидки на приобретение лекарственных препаратов;
бесплатные протезы для конечностей.

Также человеку компенсируется проезд в обе стороны на курорт или в санаторий.

Процедура оформления

Льготы и компенсации гражданину предоставляются на основе правоустанавливающего документа – удостоверения. Его получают в организации, ответственной за направление человека в САР для боевых и других задач.

Ветеран боевых действий в Сирии оформляет льготирование согласно следующему механизму:

Получение удостоверения установленного образца в военкомате.
Сбор документов, необходимых для конкретного вида льготирования.
Открытие банковского счета.
Посещение ПФР для написания заявления установленного образца на преференции и денежные выплаты.
Личное обращение в региональное представительство ФСН, оформляющее вычеты и написание там соответствующего заявления.
Обращение в районный муниципалитет – для граждан, проживающих в селах или отдаленных городах.

В любом ведомстве от претендента запросят подтверждение статуса и другие документы. Заявление пишется на приеме у сотрудника социальной службы.

Необходимые документы

Для социального льготирования гражданину со статусом ВБД в Сирии требуется предоставить:

внутренний паспорт РФ, военный билет или водительские права;
заявление с указанием конкретного типа преференции – соцпомощи или денежных средств;
СНИЛС;
реквизиты счета в финансово-кредитной организации;
выписку из домовой книги;
справку о составе семьи;
матовое фото размером 3х4 с чистым уголком.

Ветераны боевых действий отдали здоровья и жизни для защиты интересов нашей Родины, а потому они сами и члены их семей находятся на особом счету у государства. Им полагаются льготы и различные дополнительные выплаты. Из данной статьи вы узнаете, какие предусмотрены льготы для ветеранов боевых действий в Сирии, как их оформить, и какие понадобятся документы.

Виды льгот ветеранам боевых действий в Сирии

Прежде чем разбираться с перечнем льгот, установленных действующим законодательством, нужно проверить, кого закон относит к категории ветеранов боевых действий в САО. Чтобы обладать правом на льготы, нужно получить соответствующее удостоверение за несение службы в Сирии в один из следующих периодов:

июнь 1967 г.;
с марта по июль 1970 г.;
с сентября по ноябрь 1972 г.;
октябрь 1973 г.;
июнь 1982 г.;
с 30 сентября 2015 года по настоящее время.

Ветеранам предоставляется достаточно широкий ряд льгот и дополнительных выплат, среди которых:

Пенсионные льготы. Пенсия ветеранов увеличивается на 32% от суммы его расчетной величины. Дополнительная финансовая помощь предоставляется в размере 2225 рублей 84 копеек.
Улучшение жилищных условий. При условии постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания.
Компенсация половины стоимости ЖКУ. В том случае, если ветеран был награжден как Герой СССР или РФ, он получает субсидию на оплату счетов за коммунальные услуги в размере 100%.
Первоочередное зачисление в ВУЗы (государственные) и на курсы повышения квалификации.
Предоставление на безвозмездной основе протезов конечностей.
Изготовление без взимания платы зубных протезов из недрагоценных металлов (не во всех регионах).
Дополнительный отпуск без содержания продолжительностью до 35 календарных дней вне графика отпусков.
Бесплатные медицинские услуги в поликлиниках, к которым ветеран был прикреплен в период службы. В других учреждениях предоставляется скидка на врачебные услуги.
Подключение и установка домашнего телефона бесплатно и без ожидания очередей.
Предоставление садового участка в порядке первой очереди.
Право первоочередного вступления в некоммерческие кооперативы – гаражные, жилищные, садоводческие и т.д.
Освобождение от уплаты налога на землю (в некоторых регионах и от транспортного налога).
Налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей в месяц.

Льготы для ветеранов боевых действий в Сирии по регионам

Как уже было сказано, региональные власти зачастую устанавливают дополнительные льготы некоторым категориям лиц в рамках субъекта. Такой порядок касается и ветеранов боевых действий в Сирии.

Город России	Дополнительные льготы
Москва	ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) в сумме 500 рублей (обращаться в УСЗН района); протезирование без оплаты (если протезы не изготовлены из драгоценных металлов); билет на поезд в поезд.
Санкт-Петербург	Право на покупку проездного на общественный транспорт по цене, равной социальной надбавке; однократное прохождение обследования и лечения в поликлинике после выхода на пенсию (в следующий раз – со скидкой).
Новосибирск	Компенсация 50% стоимости проезда на междугородном транспорте; ежемесячное социальное пособие в сумме 597 рублей.
Уфа	Скидки в магазинах по приезду в санаторий; путевки со скидкой в оздоровительные учреждения.
Нижний Новгород	Возможность приобретения социального проездного билета по цене 400 рублей; скидка на ЖКУ в размере 50% или компенсационная сумма 591 рубль единожды в квартал (при проживании в частном секторе).

Необходимые документы

Важно! Комплект документов при обращении за льготами будет зависеть от того, какие именно привилегии оформляет ветеран боев. К примеру, для получения квартиры нужно заранее оформить справку о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В любом случае, при оформлении любой льготы, понадобятся:

паспорт РФ;
удостоверение ветерана боевых действий в Сирии;
справка о составе семьи;
пенсионное удостоверение;
заключение медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом (для инвалидов боевых действий).

Как оформить льготы для ветеранов боевых действий в Сирии

Важно! Выдачей удостоверения ветерана занимается ведомство, ответственное за направление гражданина в Сирию для несения службы.

Алгоритм действий при оформлении льгот для ветеранов боев в САО выглядит следующим образом:

Гражданин обращается в военкомат или иное ведомство для оформления удостоверения ветерана.
Ветеран собирает необходимые документы (перечень можно узнать в уполномоченных органах, УСЗН, Администрации муниципального образования).
Ветеран обращается в районное отделение Федеральной налоговой службы для оформления налоговых вычетов и получения разрешения на освобождение от уплаты некоторых налогов.
Ветеран посещает районное отделение Пенсионного фонда с целью получения компенсаций и социальных пособий в дополнение к пенсии.
Ветеран подает заявление в жилищный отдел Администрации поселения на предоставление ему квартиры из фонда муниципального жилья.

Экспертное мнение к вопросу

Президент России В.В. Путин издал приказ о внесении изменений в текст Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (в статью 16) по части предоставления льгот ветеранам боевых действий в Сирии, которые находились на территории Сирии для выполнения боевых задач с 30 сентября 2015 года до настоящего момента.

Согласно последним новостям, Министерство обороны соглашается признать гражданских служащих, трудившихся на авиабазе “Хмеймим” и иных стратегических объектах, ветеранами.

Комитет правительства РФ одобрил законопроект, предоставляющий служившим в Сирии (аббревиатура официального названия государства – САР) военным статус ветеранов. Такие граждане смогут пользоваться положениями закона «О ветеранах» (подписан Президентом в начале 1995 г.).

Президент РФ обязал правительство поработать над этим вопросом в ноябре, а заседание, поднимавшее эту тему, прошло 1 октября - непосредственно после старта операции нашего государства в Сирии. А соответствующее предложение внесла омбудсмен Элла Памфилова.

В январе закон был уже готов и согласован с различными заинтересованными ведомствами.

Льготы предоставляются участникам боевых действий в Сирии и приравненных к ним лицам.

Категорию льготников составляют ветераны, служившие в САР в периоды боевых действий 1967,1970, 1972, 1973, 1982 гг. Сюда же входят участники сегодняшней кампании (30.09. 2015 г. — поныне).

Ветеранами будут признавать лиц, которых направляли обеспечивать осуществление спецзадач в Сирии накануне начала соответствующей операции. Данный статус получат военные, отработавшие свой срок или откомандированные досрочно на уважительных основаниях. Гражданский служащий также может надеяться на приравнение его к участникам военной операции. Пока подобной строки законодательство не содержит, но Минобороны не исключает возможности признания ветеранами таких лиц, работающих на стратегических объектах, включая авиабазу «Хмеймим».

Ветераном также может быть признан технический специалист, обслуживавший воинские части РФ / СССР, расквартированный за рубежом во время участия государства в военном конфликте, который получил ранение или был контужены.

Перечень льгот

Наиболее примечательным пунктом ФЗ «О ветеранах» является ст. 13 , определяющая меры соцподдержки ветеранов, инвалидов боевых действий. рассматриваются законом в отдельном порядке.

ежемесячную денежную выплату, пособия, пенсии;
льготную медицинскую помощь;
возмещение расходов по оплате коммунальных счетов;
льготы налогового, пенсионного характера;
15 дней, прибавляемых к ежегодному отпуску;
оплата государством ритуальных услуг.

Также таким гражданам предоставляется преимущественное право на профессиональное образование в государственных учреждениях, повышение квалификации.

Подробнее о льготах

Пенсионное пособие возрастает на 32% (за основу вычислений берется расчетный размер). Дополнительное денежное снабжение составляет 2 225.84 руб.

Предоставляется право на компенсацию половины суммы всех коммунальных начислений. Для граждан, признанных героями России/СССР, предусмотрена 100%-ная субсидия.

Данная социальная категория освобождается от земельного налога. Ежемесячный вычет из подоходного государственного сбора составит 500 руб. Власти некоторых регионов дополнительно освобождают от пошлины на автотранспорт, но ограничивают объем двигателя.

Полагается внеочередная установка домашнего телефона.

Также гарантируется право первоочередного получения садовых участков, вступления в общественные товарищества, кооперативы.

Медицинская помощь оказывается бесплатно в тех учреждениях, где гражданин числился в период несения службы. Другие оздоровительные заведения предоставляют таким лицам скидку.

Данной категории граждан полагается бесплатное изготовление протезов и замена ими утраченных конечностей. Для большинства регионов действительна 50 %-ная скидка на установку обычных зубных протезов.

Еще одно преимущество – возможность взять до 35 суток дополнительного трудового отпуска неоплачиваемой формы. Очередной можно оформить в любое выбранное ветераном время.

На бумаге зачастую законодательство выглядит идеальным, а на практике обнаруживаются многочисленные изъяны. Надлежащее исполнение законов встречается далеко не повсеместно.

Так, члены интернет-сообществ рассматриваемой социальной категории обеспокоены бюрократическими препятствиями, встречающимися на пути реализации преференций. Обычно эти сложности касаются процедуры оформления документов. Многие экс-военные сетуют на безразличие, которое выказывают сотрудники госорганов в отношении ветеранов, пытающихся разъяснить свои права.

При таких обстоятельствах ветеранам боевых действий можно посоветовать стать членом организации «Боевое братство», которой руководит генерал сенатор Дмитрий Саблин. Здесь можно получить консультационную помощь.

Порядок оформления льгот

Претендующий на преференции военный человек должен иметь удостоверение ветерана военных действий. Этот правоустанавливающий документ выдает ведомство, ответственное за направление лица в САР с военным или иным заданием (зачастую – военкомат).

Получив такое удостоверение, начинайте собирать необходимые бумаги.

Посетите Пенсионный фонд, чтобы оформить заявление, требуемое для получения льгот.

Просьбу предоставить соответствующие вычеты нужно адресовать сотрудникам региональных налоговых органов.

Претендент, проживающий в отдаленной / сельской местности, должен посетить муниципалитет.

После принятия учреждением бумаг заполняется заявление на предоставление определенной группы льгот.

Список документов

Чтобы востребовать свое право пользования социальными льготами нужно предъявить такие бумаги:

документ, удостоверяющий личность претендента (лучше – паспорт);
заявление (просьба предоставить конкретный вид социальной помощи / материальное пособие);
фото 3×4 (обязательные условия при оформлении удостоверения – матовый цвет снимков, наличие свободного уголка);
справка о зарплате претендента + членов семьи, проживающих с ним (при необходимости).

На необходимость предъявления дополнительных бумаг влияет специфика прошения. Например, для получения недвижимости нужно предоставить справку, признающую его острую потребность в улучшении жилищных условий.

Этот статус смогут получить военнослужащие Минобороны РФ, других силовых ведомств, а также гражданские служащие, которые находятся в составе антитеррористической группировки на российской авиабазе "Хмеймим" и в сирийском порту Латакия. На сайте Кремля поясняется, что этот вопрос Белый дом должен рассмотреть в срок до 20 декабря текущего года.

Ранее вопрос о статусе военнослужащих, находящихся в Сирии, подняла на встрече с главой государства уполномоченная по правам человека Элла Памфилова. Президент пообещал учесть ее предложения при рассмотрении состава пакета соцгарантий для военных, отправленных в Сирию.

По данным "РГ", новых поправок в Федеральный Закон "О ветеранах" в связи с президентским поручением приниматься не будет. Планируется добавить в перечень вооруженных конфликтов и стран, где принимали и принимают участие в боевых действиях "ветераны", - Сирийскую Арабскую республику.

Депутаты и эксперты исключительно позитивно оценили предложение главы государства.

Первый замглавы комитета Госдумы по обороне Андрей Красов поддержал поручение президента кабмину. Вместе с тем парламентарий считает, что необходимо указать, какой период считать окончанием выполнения боевых задач в Сирии, чтобы не было путаницы при наделении военнослужащих ветеранским статусом.

Поддержали инициативу и в верхней палате парламента. Первый зампред комитета Совета Федерации по обороне Франц Клинцевич отметил, что принципиально важным является то, чтобы окончательное решение было принято в самое ближайшее время, а не задним числом, когда операция уже завершится. "Люди, рискующие жизнью по приказу Родины, должны видеть, что их опасная служба оценивается по достоинству", - сказал сенатор РИА Новостям.

"Понятно, что армейское руководство всех военнослужащих, принимающих участие в антитеррористической операции в Сирии, не забудет - всех отблагодарят, вручат медали и ордена, - прокомментировал "РГ" руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. - Но наделение ветеранским статусом - это уже награда от руководства страны: власти дают понять, что заслуги наших офицеров не будут ни в коем случае забыты, даже, когда они вернутся на родину. Такой вид морального поощрения можно только приветствовать".

Согласно соответствующему закону ветераны боевых действий получают ежемесячную пенсию в 2225,84 рубля, скидку на оплату услуг ЖКХ, налоговые льготы, а также бесплатный проезд в общественном транспорте. Также они вправе брать ежегодный отпуск у нанимателя по месту работы, причем в любое время. Кроме того, они могут без каких-либо объяснений начальству брать дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью до 35 суток - также, когда сочтут нужным.

Кроме того, для ветеранов боевых действий на многих вокзалах работают отдельные кассы. Где нет таких касс, их должны обслужить без очереди в обычной кассе.

Также у ветеранов боевых действий есть специальные льготы по медицинской части. К примеру, им разрешено обслуживаться в ведомственных клиниках и после выхода на пенсию. В настоящий момент статус ветерана боевых действий имеют граждане, принимавшие участие в вооруженных конфликтах на территории Северного Кавказа, Афганистана и других стран.